5月28日、日本の参議院は、国内初の人工知能に関する専門法である「人工知能関連技術の研究、開発及び応用の促進に関する法律」を可決し、AIガバナンスの分野で日本にとって重要な一歩となった。この法律は、AI技術の研究開発を促進することと、悪用されるリスクを防止することという2つの目的を持っています。 AIを経済・社会の発展を支える戦略的技術として位置づけることを明確に提案し、政策立案を調整するために首相が率いる「AI戦略本部」の設置を求めている。
この法案は、産業競争力の向上に特に重点を置いており、政府にAIの研究開発と応用の推進体制を体系的に構築することを義務付けるとともに、政府に違反行為の調査権限を与えている。生成AIによって生じる可能性のある虚偽情報の拡散や著作権侵害については、関係企業が捜査に協力しなければならないことが法律で明記され、政府は違反企業名の公表などの懲罰的措置を講じることができる。この規制枠組みの確立は、国民の懸念への直接的な対応とみられている。日本の総務省のデータによると、生成型AIを利用したことがある国内人口はわずか9.1％で、普及率は欧州や米国よりも大幅に低い。
注目すべきは、法案の基本的な枠組みは2月28日の閣議で既に検討・決定されており、その際にAIリスク評価の仕組みや企業義務協力制度の創設などが提案されていたことだ。最終版で新たに追加された「戦略本部」構造は、トップレベルの設計を通じてAI分野における国際的な発言力を強化しようとする日本の試みを強調している。アナリストらは、この法案の可決は世界的なAI規制ルールをめぐる重要な時期と一致していると指摘した。日本の動きは、国内企業にコンプライアンス指針を提供するだけでなく、国際基準の策定に参加するための政策チップを蓄積することにもなった。